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发展开放型经济 建设开放型城市

热烈祝贺中共绥芬河市委十一届三次全会胜利召开!

作者 ● 市融媒体中心评论员

天时人事日相催,冬至阳生春又来。12月22日,时值冬至,银装瑞雪的百年口岸,迎来了中共绥芬河市委十一届三次全委(扩大)会议的胜利召开。牡丹江市委常委、绥芬河市委书记罗海涛所作的《走开放路,打自贸牌,在新起点上奋力开创建设现代化绥芬河新局面》报告,引起与会人员的强烈共鸣,激发起全市上下同心启动“快进键”、团结奋进新征程的满怀豪情。

事非经过不知难,成如容易却艰辛。2022年,是极不平凡的一年,更是难忘的一年。面对惊心动魄的抗疫大考和各种困难叠加的严峻形势,市委常委会全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求,团结带领全市干部群众知难而进、迎难而上,各项工作取得了新成效。这一年,我们有效应对了多轮境内外疫情冲击,经受住了前所未有的考验;这一年,我们进一步畅通了口岸运行,得到国务院、外交部、国家推进“一带一路”建设工作领导小组办公室和省委、省政府的肯定;这一年,我们坚持一手抓防疫,一手抓发展,进一步稳住了经济大盘;这一年,我们坚持抢抓新机遇,争创新优势,进一步积蓄了内生动力;这一年,市委、市政府带头过紧日子、让基层群众过好日子,全市民生支出占公共财政支出比重的86.6%,达到历史高峰;这一年,我们坚持转变作风、提升能力,树立凭实绩用干部导向,形成了“人人有动力、人人都发力”的良好工作格局,进一步巩固了良好政治生态。

成绩来之不易,奋斗充满艰辛。我们应该看到,当前的绥芬河正处在贸易结构的优化期、产业瓶颈的突破期、经济上行的胶着期与疫情防控的调整期相互叠加的特殊关口,我们这座口岸城市要应对的风险和挑战、要解决的矛盾和困难比以往更加错综复杂,我们必须用信心、勇气、智慧和担当来回答时代课题,勇闯破局之路、创新之路、领先之路、转型之路、创业之路,再造一个激情创业的火红年代。

2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是绥芬河站在新起点奋力起跑的加速之年。全会明确了当前及今后一个时期绥芬河发展的总体要求和目标任务。全会强调,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议精神,全面落实省委十三届三次全会、牡丹江市委十三届三次全会部署,围绕落实“六个龙江”建设和牡丹江“五市战略”,发展开放型经济,建设开放型城市,提升“六个能级”,推动“六个转变”,大力提振市场信心,实现经济运行质的有效提升和量的合理增长,持续加强党的建设,为建设现代化绥芬河开好局、起好步。

具体要全力抓好“提升六个能级、推动六个转变”等六项工作:

——提升集运能级,推动运输通道向枢纽通道转变。深度融入共建“一带一路”,让更多人流、物流、资金流、信息流由流量变留量,建设辐射东北亚、通达欧亚的陆上边境口岸型国家物流枢纽。

——提升贸易能级,推动双边合作向多元市场转变。树立全球视野,推动外贸由毗邻地区向中亚及欧洲部分延伸,加强对日韩朝贸易往来,挖掘欧美及新兴国家贸易合作潜力,拓展开放新空间。

——提升产业能级,推动通道经济向落地经济转变。对接全省“产业振兴计划”,坚持贸工联动、贸工一体发展,转方式与调结构并举,扩总量与提质量并重,打造现代化口岸产业体系。

——提升创新能级,推动要素开放向制度开放转变。围绕“沿边、对俄、跨境”特色,大胆试、大胆闯、自主改,以制度创新再造优势,激发干事创业活力,让干部敢为、部门敢闯、企业敢干、群众敢首创。

——提升城市能级,推动规模扩张向追求品质转变。坚持以人为核心,突出国际化特色,持续提升城市功能和品质,让城市吸引力更强、归属感更多、幸福味更浓。

——提升民生能级,推动基本民生向品质民生转变。坚持以人民为中心的发展思想,积极回应民生关切,扎实办好十件利民实事,让人民群众在共同富裕道路上有更直接、更实在的获得感幸福感。

走好新的赶考之路,实现新的奋斗目标,最根本的要加强党的领导。要把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前首要政治任务,把抓好党建作为最大政绩,突出政治建设统领,巩固思想建设阵地,夯实组织建设基础,强化作风建设保障,坚守纪律建设底线,凝聚团结奋斗合力,营造风清气正的政治生态。

潮平两岸阔,风正一帆悬。站在沿边开放三十周年的新起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、牡丹江市委的坚强领导下,走开放路、打自贸牌,同心同力、苦干实干,奋力开创建设现代化绥芬河的新局面!

上篇:中国共产党绥芬河市第十一届委员会第三次全体会议决议
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